亮剑军魂|「全球观察」肖河:特朗普的算计( 二 )


事态的发展正如分析家所言 , 即使特朗普政府不想继续保护库尔德人 , 也会有国会、媒体和社会组织等其他权力中心来给予它们支持 。
“靠边站”和管控烈度:美国的选择不算太糟
特朗普是一个讲求实效的总统 , 关注的是短期利益和实实在在的性价比 , 因此自然总是显得毫无“战略眼光” 。 在政府内外的批评者看来 , 这位总统毫无战略信用可言 , 经常为了一些“蝇头小利”而不顾及长期和全局的战略考虑 。 这一风格在其对待北约和亚太盟友时常有体现 , 大大损害了美国的战略信誉 。 但是 , 如果具体考虑到此次土耳其和叙利亚库尔德人之间的冲突 , 特朗普此举是否损害了美国的战略信誉 , 还有待商榷 。
如前所述 , 第一是因为严格来说美国只是从叙利亚北部撤出了很少一部分士兵 , 虽然这一决定可以说是特朗普在某种意义上“背叛”了叙利亚的库尔德人 , 也的确导致了土耳其进攻叙北部的结果 , 但是这并不意味着美国社会甚至是特朗普政府“抛弃”了库尔德人 。 作为一个整体 , 美国社会仍然在持续给予叙利亚库尔德人各类财政和合法性支持 。 相反 , 土耳其在当前的行动中仍然要慎之又慎 , 顾及美国的态度;美国及其盟友也没有停止对叙利亚库尔德人的援助 。
第二 , 叙利亚库尔德人在过去数年中已经从与美国的合作中获得了大量的回报(详见下文) 。 在现有的中东国家体系下 , 美国根本不可能支持库尔德的建国要求或者给予其安全保护 。 伴随着库尔德人力量的壮大 , 与其他相关方的冲突是不可避免的 , 美国也不可能给予前者“无限支持” 。
除了这两点之外 , 还应当看到 , 对于美国来说 , 土耳其和叙利亚库尔德人之间是一场盟友间或者说盟友与伙伴间的“冲突” 。
相比于叙利亚库尔德人 , 土耳其是美国的“正经”盟友 。 尽管埃尔多安政府与美国的关系一波三折 , 但是土耳其依然是北约成员 。 即使不考虑双方的力量大小 , 土耳其在美国的同盟体系中无疑拥有更加靠前的位置 。 在叙利亚库尔德问题上 , 土耳其也不是成心要给美国“添堵” 。 这是因为叙利亚库尔德人的主力人民保护部队(YPG)与库尔德工人党有着密切联系 。 土耳其自然无法坐视其日益壮大 , 让土耳其、叙利亚和伊拉克三地的库尔德区“连成一片” 。 早在人民保护部队第一次在土叙边境的科巴尼之战中进入美国视野时 , 埃尔多安政府就坚决反对美国与其合作 , 但是由于无人可以代替叙利亚库尔德人的角色 , 所以土方的抗议一直未收成效 。
当然 , 美国也采取了一些措施来缓解土耳其的忧虑 。 例如将人民保护部队改编为叙利亚民主军 , 在其中增加一些阿拉伯元素 , 但是这些也都是些表面功夫 , 不可能真正取信于土耳其人 。 在过去数月间 , 埃尔多安对叙利亚库尔德人的势力扩张日益无法忍耐 , 甚至一度表示即使会危及美军 , 也要向叙利亚库尔德人区发起进攻 。 从这一角度来看 , 美国放手让土耳其和叙利亚库尔德人“直接较量”也是无奈之举 。 事实上 , 土耳其在2016年和2018年就已经两次越境打击过叙利亚库尔德人 。
综合来看 , 虽然土耳其现在在美国社会看来是一个“不帮忙反添乱”的不合格的盟友 , 但是其主张并非毫无正当性 , 更何况叙利亚库尔德人问题对于土耳其也远比对美国重要 。
正如沙特和卡塔尔的断交危机以及日本和韩国的贸易战 , 土耳其和叙利亚库尔德人之间的冲突是美国安全伙伴之间内部矛盾激化的结果 , 美国并不能在根本上替它们解决双边问题 。 处理不好这一复杂问题固然会给美国带来麻烦 , 但是还不至于损害美国的战略信誉 。 要知道 , 冷战期间同为北约盟友的希腊和土耳其还一度为了塞浦路斯问题“同室操戈” , 其性质要比现在严重的多 。
因此 , 在“靠边站”的同时管控好双方的斗争烈度可能还不算太糟糕的政策选择 。 而美国政府这两天来的一系列动作 , 正是管控烈度的一种表现 。


推荐阅读