历史上的诸葛亮 ， 一生执着于北伐曹魏 。 然而连年的征战并未让蜀汉政权实现“兴复汉室 ， 还于旧都”的崇高伟业 ， 反而使得蜀国因战争消耗 ， 出现了“经其野 ， 名皆菜色”的经济凋敝场景 。
先前刘备集团实行诸葛亮的“隆中对”路线 ， 好不容易抓住群雄逐鹿中原的尾巴 ， 获得荆州四郡 ， 以及益州、汉中这样一大块地盘 ， 外加与东吴集团的孙刘联盟 ， 大体对曹魏政权形成了西北、东南两个方向的钳形攻势 。
蜀汉、东吴、曹魏三国军力对比为10万：20万：40万 ， 蜀汉政权显然处于劣势 。 且四川盆地四面环山 ， 自古就有“蜀道难 ， 难于上青天”的说法 ， 诸葛亮历次对外用兵皆受制于粮道运输艰难的困局 ， 因而蜀军难以形成持久的战力 ， 屡次都被司马懿的对峙战术拖得吃不消 。
在此不利情形下 ， 蜀国若是选择休养生息政策 ， 就等同于让曹魏政权也获得了一个稳定社会秩序、恢复社会生产的和平环境 。 相比于蜀汉 ， 曹魏的版图更大、人口更多、发展潜力更广 ， 不出意外若干年后两国间差距还会拉得更大 。
因而 ， 对于蜀汉政权来说 ， 关起门来的休养生息路线 ， 是一种消极的防御模式 。 只有对曹魏展开不间断的进攻 ， 才是积极的以攻为守策略 。
蜀国政治派系结构复杂 ， 原本居于统治阶级上层的是早年刘焉、刘璋父子带入蜀地的东州集团 ， 后来刘备占了刘璋地盘 ， 他带来的荆州集团占据了顶层权力 。
相比于这两股势力 ， 本土的益州集团反而被压制在下层 。 因而 ， 被压迫的益州集团 ， 以及被剥夺最高权力的东州集团 ， 对蜀汉政权多少有些心怀不满的离心倾向 ， 时刻影响着国家的稳定 。
一旦采取休养生息政策 ， 蜀汉“内部矛盾”难免会被摆到桌面上成为主流 ， 届时难以预料会出现什么样的政治动荡 。
【未来花园|选择休养生息的国策，蜀汉政权未来会怎样？，假如诸葛亮放弃北伐】诸葛亮采取北伐的国策 ， 并且不遗余力得六出祁山 ， 外加继任者姜维的九伐中原 ， 为的就是在政治上树立推翻、兼并曹魏的目标 ， 用战争机器让境内的各个政治派系无暇搞内部斗争 。
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